“黑*”问题由来已久，成为我国社会治理的“盲点”。国务院办公厅14日印发的《关于解决无**人员登记**问题的意见》明确提出，禁止设立不符合**登记规定的任何前置条件，全面解决无**人员的**登记问题。

发文：全面解决“黑*”问题

《意见》提出，政策外生育、非婚生育的无**人员，本人或者其监护人可凭《出*医学证明》和父母一方的居民**簿、结婚证或者非婚生育说明，按照随父随母个人自愿的政策，申请办理常住**登记。申请随父个人的非婚生育无**人员，需一并提供具有的鉴定机构出具的亲子鉴定证明。

解读：“超生”等所有无**人员均能依法个人

1、超生、非婚生人员

政策外生育、非婚生育的无**人员，本人或者其监护人可以凭《出*医学证明》和父母一方的居民**簿、结婚证或者非婚生育说明，按照随父随母个人自愿的政策，申请办理常住**登记。

申请随父个人的非婚生育无**人员，需一并提供具有的鉴定机构出具的亲子鉴定证明。

2、无dna人员

在助产机构内出生的无**人员，本人或者其监护人可以向该助产机构申领《出*医学证明》；在助产机构外出生的无**人员，本人或者其监护人需提供具有的鉴定机构出具的亲子鉴定证明，向拟个人地县级卫生计生行政部门委托机构申领《出*医学证明》。无**人员或者其监护人凭《出*医学证明》和父母一方的居民**簿、结婚证或者非婚生育说明，申请办理常住**登记。

3、与外国人非婚生育人员

我国公民与外国人、无国籍人在国内非婚生育、未取得其他 国籍的无**人员，本人或者其具有我国国籍的监护人可以凭《出*医学证明》、父母的非婚生育说明、我国公民一方的居民**簿，申请办理常住**登记。未办理《出*医学证明》的，需提供具有的鉴定机构出具的亲子鉴定证明。

4、其他无**人员

其他原因造成的无**人员，本人或者承担监护职责的单位和个人可以提出申请，经公安机关会同有关部门调查核实后，可办理常住**登记。

“没有**，简直寸步难行。”广东东莞市袁女士的第二个孩子属于“超生”范畴，由于没有缴纳社会抚养费，孩子的**在2015年前一直未能办下来。“不能上小校，升中学的问题更是想都不敢想。想出去玩吧，还买不了机票、火车票。”她说。

“上学难”一直以来是无**人员反映更强烈的难题之一。基础教育一司副杜柯伟坦言，虽然 并未将有**作为适龄儿童少年接受义务教育的条件，但实际上仍有一部分无**的适龄儿童未能正常入学就读。

对于随迁子女，符合条件的由流入地政府协调安排入学，不符合条件的劝告回原*籍地就学，由*籍地县级教育行政部门安排就近入学。对于留守儿童、残疾儿童，要尽量为他们上学提供便利。

注：版权所有： http://www.ankangdna.com 转载请注明